El rey de los medidores en México

ESTRATEGIA PARA GANAR

Los dos amigos sonríen. Se dan un apretón de manos y palmadas en los brazos. La escena, capturada en una fotografía, ocurrió el 6 de diciembre de 2013 en la residencia oficial de Los Pinos. Ese día, el presidente Enrique Peña Nieto recibió a jugadores y directivos de los Tigres de Quintana Roo. El entonces dueño del equipo, el empresario Carlos Peralta, tenía motivos para festejar. Su equipo se coronó como campeón de la temporada anual de la Liga Mexicana de Beisbol 2013. Cuatro meses antes, en agosto de ese mismo año, obtuvo contratos de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), por más de 2 mil 470 millones de pesos.

Los contratos con la CFE fueron resultado de una licitación pública internacional para adquirir watthorímetros, nombre técnico que se les da a los medidores de luz. En ese concurso ganaron Comercializadora IUSA Medidores S.A. de C.V. y Controles y Medidores Especializados S.A. de C.V. En la licitación, las dos empresas simularon ser competidoras, cuando en realidad no lo eran. Controles y Medidores Especializados es una compañía ligada a Carlos Peralta Quintero, presidente ejecutivo y director general del Grupo IUSA.

La estrategia de simular competencia ha funcionado sin problemas. Desde hace cinco años, las empresas de IUSA y Controles y Medidores Especializados son las únicas que ganan la licitación pública internacional que la gerencia de abastecimiento de la CFE realiza anualmente para adquirir medidores y de la cual se obtienen contratos de miles de millones de pesos.

Desde 2013, año en que Controles y Medidores Especializados comenzó su historia en las licitaciones, esta empresa y otras del Grupo IUSA han recibido en conjunto, por lo menos, 37 contratos de la CFE por la adquisición de medidores, los cuales suman poco más de 11 mil 833 millones de pesos.

NEGOCIO CON HISTORIA

2012: NOQUEAR A LA COMPETENCIA

IUSA no es la única empresa que fabrica watthorímetros en México ni en el mundo, pero sí es la única que tiene asegurado ganar la licitación pública internacional que cada año realiza la gerencia de abastecimientos de la CFE, para comprar más de un millón de medidores.

En 2012, Protecsa Ingeniería y Electrometer de las Américas intentaron convertirse en proveedores de la CFE. Las dos empresas participaron en la licitación pública internacional LA-018TOQ003-T263-2012. La tercer concursante fue IUSA Medición.

Durante las juntas de aclaraciones de la licitación, cuyas actas pueden consultarse en el sistema Compranet, Electrometer de las Américas señaló que los watthorímetros requeridos consideran características exclusivas para la CFE. “Si tomamos en cuenta la cantidad mínima de unidades a entregar, para empresas medianas nacionales, como es nuestro caso, y dada nuestra capacidad instalada conocida y certificada por ustedes, nos será prácticamente imposible suministrar las cantidades requeridas, lo cual consideramos limitativo para nuestra participación”.

La empresa propuso que se modificara el tiempo de entrega, porque de lo contrario “se dará posibilidad de cumplimiento sólo a la empresa IUSA Medición… Consideramos que un tiempo de entrega con las cantidades solicitadas sólo es posible para quien tenga preparado el producto de manera anticipada”. La CFE no aceptó la propuesta.

Durante la licitación, Electrometer de las Américas señaló que “IUSA Medición plantea que nadie más podría o debería pretender desarrollarse como proveedor alterno de este tipo de watthorímetros, ostentando su poder monopólico. Lo anterior deja a CFE en una posición incómoda, puesto que implicaría que la presente licitación habría de ser una compra directa disfrazada”.

El fallo de esta licitación se pospuso, por lo menos, en cuatro ocasiones, hasta que se realizó el 27 de agosto de 2012. La propuesta de Protecsa Ingeniería fue desechada por incumplir con aspectos técnicos solicitados en la convocatoria.

De acuerdo con el fallo, tanto IUSA Medición como Electrometer de las Américas cumplieron legal, técnica y económicamente con los requisitos solicitados. Sin embargo, la CFE canceló la única partida en que participó Electrometer de las Américas. El argumento fue que el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) tenía abierto un procedimiento en contra de la empresa.

Justo en 2012, cuando estaba en marcha la licitación de la CFE, ambas compañías fueron denunciadas ante el IMPI, por una supuesta violación a la patente que fue otorgada a IUSA S.A. de C.V. Para conocer qué sucedió con esas denuncias, se solicitó información al IMPI. La primera respuesta fue que “por el momento, el instituto no podía dar información sobre el tema”. Días después, Iris González, del área de prensa, aseguró que se replanteó la petición y que “el área correspondiente estaba revisando su viabilidad”. Hasta el momento de publicación del reportaje, no se había tenido una respuesta del IMPI.

Para este reportaje se buscó a los representantes de las empresa Protecsa Ingeniería y Electrometer de las Américas. Ninguno de los dos aceptaron hablar sobre el tema.

Al final, el único ganador de la licitación del 2012 fue IUSA Medición, quien obtuvo un contrato abierto por mil 175 millones 751 mil 737 pesos. La licitación del 2012 mostró que si de medidores se trataba, nadie podía competir con IUSA.

Para la licitación pública internacional que la CFE lanzó en 2013 se presentó lo que parecía ser un nuevo jugador: Controles y Medidores Especializados S.A. de C.V. Una empresa sin antecedentes en el negocio de medidores de luz en el país ni en el mundo.