Imponen ‘dedazo’ y obras ‘exprés’ en conservación arqueológica

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Andrea Ruiz

Andrea Ruiz, periodista de MCCI, explica que el INAH dejó para última hora la rehabilitación de 37 zonas arqueológicas y cinco museos. MCCI documentó 23 adjudicaciones directas por cerca de 106 millones de pesos y obras exprés.

El Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) ejecutó de manera apresurada la rehabilitación de 37 zonas arqueológicas y cinco museos, bajo la justificación de la celebración del Mundial de Fútbol 2026. En algunos casos recurrió a la contratación de empresas sin experiencia o creadas apenas tres meses antes.

Las asignaciones directas del INAH exhiben un patrón donde la prisa presupuestal sustituyó a la planeación de largo plazo. A pesar de contar con un margen de ocho años desde el anuncio de la sede mundialista, la conservación del patrimonio histórico terminó resolviéndose en contrataciones exprés, ejecutadas en plazos breves y concentradas en un reducido catálogo de proveedores.

La rehabilitación de cuatro zonas arqueológicas en Morelos fue encomendada a Constructora Añil Acero, una empresa recién creada, sin experiencia, que realizó obras en basamentos piramidales.

Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) identificó que las obras para trabajos de rehabilitación, mantenimiento y restauración en esos recintos históricos y culturales se realizaron a través de 23 adjudicaciones directas del INAH, por un monto que ascendió a cerca de 106 millones de pesos.

De esas 23 asignaciones directas, 15 correspondieron a contratos de obras que iniciaron en abril, con plazos de ejecución de apenas un mes para la conclusión.

El INAH justificó las asignaciones directas a que había premura para concluir las obras antes de que iniciara el Mundial de Futbol: “se busca ofrecer las mejores condiciones posibles a los visitantes nacionales o internacionales que visiten el sitio”.

Ese mismo argumento está presente de forma idéntica en las 23 adjudicaciones analizadas por MCCI. Sin embargo, no había razón para ejecutar las obras con prisa, porque la sede del Mundial de Fútbol 2026 se dio a conocer desde ocho años antes, el 13 de junio de 2018.

Contrato que establece plazos muy reducidos, de alrededor de un mes, para ejecutar las obras.

En esa fecha, el entonces presidente Enrique Peña Nieto difundió la noticia en la red social X (antes Twitter), informando que la FIFA había formalizado la asignación durante su 68º Congreso en Moscú, donde se determinó que Estados Unidos, Canadá y México albergarían la competición deportiva.

Desde esa fecha, los espacios patrimoniales fueron definidos como un eje central para la atracción turística prevista para 2026.

En el periodo comprendido entre 2018 y 2026, la planificación contempló la realización de obras de infraestructura, desde recintos deportivos hasta terminales aéreas. No obstante, las mejoras en zonas arqueológicas y museos iniciaron aproximadamente dos meses antes del inicio del Mundial.

En la documentación técnica, el INAH justificó con estas palabras las asignaciones directas: “El Instituto Nacional de Antropología e Historia no estuvo en condiciones de otorgar suficiencia presupuestal para iniciar el procedimiento de licitación pública correspondiente al inicio del año, lo que ha postergado el inicio de los trabajos y reducido significativamente el tiempo para ejecutarlos”.

Contratos a empresas vinculadas

Dos constructoras de reciente creación vinculadas entre sí, constituidas en Oaxaca con cuatro días de diferencia y ante el mismo notario, obtuvieron contratos para la restauración de zonas arqueológicas por un monto conjunto superior a 7.3 millones de pesos, en el marco de los preparativos para recibir a los visitantes que acudieron al pasado Mundial de Futbol.

Se trata de Constructora Añil Acero, que recibió un contrato por 3.9 millones de pesos, y Taller 11193 Arte y Arquitectura, beneficiada con otro por 3.4 millones de pesos.

Las dos empresas fueron creadas en enero de 2026, y dos meses después recibieron contratos del INAH en Morelos y en Oaxaca.

Constructora Añil Acero fue seleccionada por el Centro INAH Morelos para realizar trabajos de mantenimiento y rehabilitación en las zonas arqueológicas de Chalcatzingo, Chimalacatlán, Las Pilas y Olintepec. 

El INAH optó por asignar los trabajos a la empresa de reciente creación, descartando las propuestas de la firma Le’Pecon, con una trayectoria de 40 años en el sector, y del arquitecto Gerardo Virgilio López Nogales, ex investigador del propio instituto cultural.

Constructora Añil Acero fue creada el 12 de enero de 2026 en Oaxaca, ante el notario Roberto Garay González, teniendo como accionistas a Isaías Rafael Avendaño Ignacio, quien fue designado administrador único, y a Vianey Sosa Reyna, comisaria de vigilancia. Su primer contrato lo recibió el 30 de marzo, cuando no cumplía ni siquiera tres meses de vida.

Documentos consultados por MCCI revelan que Añil está vinculada con Taller 11193 Arte y Arquitectura, empresa que recibió una segunda adjudicación del Centro INAH de Oaxaca, por tres millones 435 mil pesos, para ejecutar trabajos de conservación y mejoramiento en Monte Albán, la quinta zona arqueológica con mayor afluencia turística, con un promedio de 416 mil visitantes al año.

El acta constitutiva de Taller 11193 muestra que la empresa fue constituida el 8 de enero de 2026, apenas cuatro días antes de Constructora Añil, también fue el notario Garay González quien lo certificó. Las socias fundadoras fueron Zuri Elidet Pazos Martínez, identificada como estudiante de Derecho, y Magaly Cecilia Miranda Díaz.

MCCI constató que una tercera empresa vincula a las dos contratistas. Se trata de Taller Arte y Arquitectura 11193, S.A. de C.V., constituida el 27 de febrero de 2026, pocas semanas después que las anteriores. Su nombre es casi idéntico al de una de ellas, aunque se trata de una sociedad distinta.

En esa tercera empresa participan Magaly Cecilia Miranda Díaz, socia de Taller 11193, y Vianey Sosa Reyna, accionista de Constructora Añil Acero, quien funge como accionista mayoritaria. La empresa fue creada nuevamente ante el notario Garay González.

Los domicilios reportados por los contratistas son viviendas, una ubicada en una privada en Santa Cruz Amilpas, Oaxaca, y la otra en una unidad habitacional de Infonavit.

De acuerdo con los documentos de adjudicación, las obras debieron iniciar en abril y concluir en mayo de 2026, por lo que las empresas contaron con poco más de un mes para la ejecución.

Empresas repiten estudios de mercado y obtienen contratos

Durante la revisión documental de MCCI se constató un patrón recurrente en la mayoría de los procedimientos de adjudicación: en las fases de estudios de mercado, cuatro empresas fueron consideradas sistemáticamente como las opciones para la ejecución de los proyectos.

Entre estas empresas se encuentra Abreco Construcciones, que fue favorecida con dos adjudicaciones por un monto total de 10.1 millones de pesos; la primera fue para el mantenimiento de las zonas arqueológicas de Cantona y Tehuacán Viejo, y la segunda para obras de restauración en Cholula y Yohualichan, en Puebla.  En ambos contratos, los plazos de ejecución fueron de un mes.

En Abreco ha participado como comisario Rafael Barquero Díaz Barriga, quien se desempeñaba como perito del Centro INAH Oaxaca.

Aunque Barquero manifestó verbalmente su renuncia en 2017 a la representación legal de la sociedad, la revocación formal no quedó asentada en el Registro Público de Comercio sino hasta 2019, cuando se nombró a un nuevo comisario.

La empresa Tarqcon también recibió dos adjudicaciones: una para la conservación de monumentos en las zonas arqueológicas de Huapalcalco, Pahñú y Xihuingo, en Hidalgo, y otra para obras en el sitio prehispánico de Tula. En conjunto, los dos contratos sumaron 6.7 millones de pesos.

En restauraciones en Tula se había colocado cemento Portland, lo que provocó daños en la piedra natural de monumentos prehispánicos.

El INAH Hidalgo justificó así la brevedad de los plazos para realizar las obras: “Dado que el evento deportivo (el Mundial) iniciará en la Ciudad de México el 11 de junio de 2026, se ha establecido que todas las acciones de mejoramiento concluyan en mayo, ya que se prevé la llegada de visitantes internacionales en nuestro país con antelación”.

En la documentación técnica de Tula, el argumento para la intervención superó el contexto del evento deportivo. El dictamen señaló que la estructura prehispánica se encontraba dañada “debido que se utilizó del cemento Portland, en el pasado, y durante restauraciones suele ser el culpable de muchos daños actuales, ya que el cemento es rígido e impermeable, forzando a la piedra natural a absorber toda la humedad y romperse”.

Muro XXI Taller de Arquitectura, Restauración y Construcción fue otra empresa beneficiada con dos contratos por adjudicación directa, el primero para el mantenimiento de las zonas arqueológicas de Tetzcotzinco, Huexotla y Los Melones, con un presupuesto de 3.7 millones de pesos y el segundo para la remodelación de tres módulos de taquillas en Teotihuacán, por 1.9 millones.

Obras en Teotihuacan

A diferencia de otras obras, el INAH decidió dar casi dos meses para la ejecución de obras de remozamiento en Teotihuacán, una de las zonas arqueológicas con mayor afluencia, que recibe al año 1.6 millones de visitantes.

Escoda Técnicas de Arquitectura Monumental obtuvo un contrato por adjudicación directa por 9.8 millones de pesos para la intervención en tres área del complejo de Teotihuacán (el Antiguo Museo, el Museo de Sitio y el Museo de la Pintura Mural).

En el acuerdo formal se fundamentó que se dio prioridad a “diversas zonas arqueológicas en las que se ubican juegos de pelota o que podrían verse impactadas por una mayor cantidad de visitantes”. 

Escoda recibió un segundo contrato por 3.8 millones de pesos para el mantenimiento de las zonas arqueológicas de Santa Cecilia y Tenayuca I y II, en el Estado de México, con la condición de concluir los trabajos en un lapso de 33 días naturales, entre abril y mayo.