Por María Amparo Casar y Leonardo Núñez González


Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad y la revista Nexos presentan Panorama del poder 2021: una plataforma de consulta que se actualizará y ampliará con la publicación oficial de los resultados electorales. Esta herramienta servirá para comprender de manera sencilla la configuración actual del sistema político mexicano.

TASA DE PARTICIPACIÓN ELECTORAL

La tasa de participación electoral se obtiene al dividir el número de personas que ejercieron su voto entre la lista nominal de electores del Instituto Nacional Electoral (INE). Como puede apreciarse, la participación ciudadana en las elecciones de 2021 se encuentra en su punto más alto en comparación con otras elecciones intermedias después del 2000 y refleja el interés suscitado por esta contienda.

En promedio, la tasa de participación en las elecciones intermedias entre 1991 y 2015 había sido de 51.3%.

Fuente: elaboración propia con datos del IFE/INE. Los datos de 2021 corresponden a los datos del PREP actualizados al 7 de junio.

Nota: el dato de 2021 está basado en el Conteo Rápido del INE.

Resultados de los distritos de mayoría relativa

El país se divide en 300 distritos de mayoría relativa –o uninominales–. En estos espacios, la candidatura que obtiene más votos consigue directamente un escaño en la Cámara de Diputados.

En las elecciones de 2018, la coalición Morena-PT-PES obtuvo 212 victorias (70 %), la coalición PAN-PRD-MC ganó en 66 distritos (21 %), la coalición PRI-PVEM-NA obtuvo sólo catorce distritos (4.3 %,) y Morena por sí solo ganó en ocho distritos (2.7 %). Hasta el momento, Morena y su coalición mantienen ventaja en 183 distritos uninominales; es decir, en 37 distritos menos que en 2018.

A continuación puede consultarse el mapa interactivo con los resultados electorales por distritos de 2018 y 2021.


DISTRITOS DE MAYORÍA RELATIVA, 2018 - 2021

Cambios de partidos ganadores en los distritos de 2018 a 2021

Una de las mejores maneras para visualizar los cambios en los equilibrios de poder territorial consiste en identificar el ganador de cada uno de los 300 distritos electorales de mayoría relativa en la elección previa y en la actual.

La siguiente gráfica interactiva presenta, del lado izquierdo, a los partidos que ganaron en 2018; a la derecha se encuentran los partidos ganadores de los distritos en 2021. El flujo que los une identifica si se trata de distritos que ya estaban en su poder o no.

Por ejemplo, el flujo del PAN muestra que ninguno de los 40 distritos que obtuvo en 2018 fue ganado por Morena en 2021; también muestra que sólo perdió 3 distritos ante el PVEM y 1 ante el PRI. Por el contrario, los 72 distritos que ganó en 2021 se dividen en victorias previas y nuevos triunfos: le ganó 14 distritos a Morena, 10 al PES, 7 al PT y 4 a MC

Votos para la Cámara de Diputados

En las elecciones a diputados de 2018, la coalición Morena-PT-PES obtuvo 24.5 millones de votos: 43.5 % del total y casi diez puntos menos que los votos que López Obrador recibió directamente. La gráfica siguiente ilustra los resultados de cada partido actualizados hasta el momento.

Fuente: elaboración propia con datos del IFE/INE.

Fuente: elaboración propia con datos del IFE/INE.

Para 2018 se consideran los votos de MORENA, PT y PES. Para 2021 se consideran los votos de MORENA, PT, PVEM.

Composición de la Cámara de Diputados 2021-2024

A partir de los resultados electorales, Morena se mantendrá como el partido más grande de la Cámara de Diputados, con 197 legisladores (39.4 %). Esto representa un aumento de seis curules en comparación con el tamaño inicial de su bancada en 2018. Sin embargo, es necesario recordar que, a lo largo de la legislatura previa, Morena incrementó su número de diputados: recibió legisladores —principalmente del PT y el PES— para obtener la mayoría absoluta, con 251 asientos (50.2 % del Pleno). Por lo tanto, la composición final de la Cámara puede cambiar una vez que los nuevos diputados tomen posesión y se conformen los grupos parlamentarios.

Si se considera a los partidos aliados del presidente, la suma de Morena, PT y PVEM tendrá 281 diputados (56.2 %). Esto contrasta con la posición que tenían previamente: la coalición del gobierno tenía 330 legisladores (66 %) y se encontraba cómodamente cerca de la mayoría calificada necesaria para reformar la Constitución. De esta forma, será necesario que en los siguientes tres años el gobierno incluya a legisladores de otras fuerzas políticas que no forman parte de su coalición para realizar modificaciones constitucionales.

Coaliciones mínimas ganadoras

Las coaliciones mínimas ganadoras son las posibles combinaciones de legisladores que serían necesarias para poder aprobar un tipo determinado de legislación. Para aprobar una reforma constitucional se necesita una mayoría calificada de dos terceras partes del Pleno (333 diputados o más). Dado que ni Morena por sí mismo ni con sus aliados alcanza esta cifra, siempre será necesaria la participación de otras fuerzas.

A continuación se muestran diferentes combinaciones que permitirían la aprobación de reformas constitucionales. Puede apreciarse que la adición de la bancada del PRI a la coalición de gobierno es suficiente para lograrlo, pero también hay otras combinaciones. Sería posible que el gobierno tenga la mayoría calificada mediante negociación legislativa, o si la coalición opositora se fragmenta.

Gubernaturas

La distribución de poder en las entidades federativas se ha transformado. Mientras que antes el PRI gobernaba la mayor cantidad de estados, a partir de 2021 inicia un periodo en el que Morena será la principal fuerza política en términos territoriales. A continuación, se presenta el nuevo equilibrio de poder con los últimos resultados disponibles.


GUBERNATURAS ANTES DE LAS ELECCIONES DE 2021

GUBERNATURAS DESPUÉS DE LAS ELECCIONES DE 2021

Alcaldías de la Ciudad de México

En el caso de la Ciudad de México, la elección de 2018 había colocado a Morena como la principal fuerza política de la capital. En 2021, los últimos datos indican que la coalición en el gobierno perderá alcaldías como Miguel Hidalgo, Azcapotzalco o Cuauhtémoc. La Alianza del PAN-PRI-PRD gobernará ahora 9 alcaldías, mientras que Juntos Hacemos Historia sólo tendrá en su poder 7 demarcaciones. Para 2018 se muestran los resultados de las elecciones y no la configuración de poder actual, puesto que los alcaldes de Venustiano Carranza y Tlalpan se unieron a Morena en 2021.


ALCALDÍAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO, 2015-2021

2015

2018

2021

Partido

Alcaldías

Partido

Alcaldías

Partido

Alcaldías

PRD

6

MORENA

11

PAN-PRI-PRD

8

MORENA

5

PAN-PRD-MC

4

MORENA-PT

7

PRI

3

PRI

1

PAN

1

PAN

2

Capitales de entidades

En 2018, Morena y sus aliados gobernaban en 14 capitales de los estados. En 2021, esta cifra bajó a 12 capitales.

Nota: en Durango e Hidalgo no hubo elecciones de ayuntamientos en 2021.

Agradecemos el invaluable trabajo para el procesamiento de datos hecho por Javier Martínez Rodríguez, investigador de MCCI.

Analista política y presidenta de MCCI
Ma. Amparo Casar

Investigador de MCCI y analista político
Leonardo Núñez González

Análisis de datos
Javier Martínez Rodríguez

Desarrollo web
Emmanuelle Hernández

Ilustración
Adán Vega